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Points clés à retenir
- Les données du recensement américain de 2020 aident à déterminer comment des centaines de milliards de dollars de financement fédéral seront dépensés chaque année pour les programmes de soins de santé et d'assistance dans les communautés au cours de la prochaine décennie.
- Il est essentiel de compter chaque personne, mais les experts affirment que des taux élevés de sous-dénombrement ont tendance à se produire dans les communautés mal desservies qui bénéficieraient le plus du financement.
- Le recensement américain de 2020 a fait face à des défis, tels que le comptage pendant la pandémie COVID-19.
Le recensement décennal des États-Unis est un formulaire abrégé que chaque citoyen est tenu par la loi de remplir tous les 10 ans. Le US Census Bureau fournit les données collectées aux législateurs et aux agences fédérales afin de déterminer comment des centaines de milliards de dollars de financement fédéral seront dépensés chaque année dans les communautés pour des programmes de soins de santé et d'assistance au cours de la prochaine décennie.
Les experts disent que c’est la raison pour laquelle il est si crucial de compter tout le monde, mais cela n’arrive pas toujours. Le recensement de 2020 a connu des défis uniques.
«Le montant d'argent que chaque État reçoit pour ces programmes est directement lié à leurs chiffres de recensement», a déclaré à Verywell Janna Johnson, PhD, professeure adjointe à la Hubert H. Humphrey School of Public Affairs de l'Université du Minnesota. «Donc, si une région a un sous-dénombrement grave de la population, il se peut qu'elle reçoive moins d'argent du gouvernement fédéral que ce dont elle a besoin.»
Le recensement américain et le financement fédéral
Les États-Unis décennauxLe recensement pose des questions sur le sexe, l'âge et la race de chaque personne vivant dans une maison ou une institution. Selon le US Census Bureau, les données permettent de déterminer où seront dépensés plus de 675 milliards de dollars par an en fonds fédéraux pendant la décennie. .
Ces dollars vont à des programmes de soins de santé comme Medicaid, le programme d’assurance maladie pour enfants de Medicaid (CHIP) et Medicare.
Les fonds vont également à des programmes qui ont un impact sur la santé et le bien-être, tels que le National School Lunch Program, le Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) - anciennement connu sous le nom de coupons alimentaires - et le programme spécial de nutrition supplémentaire pour les femmes, les nourrissons et les enfants. (WIC).
Parmi les autres programmes touchés figurent la subvention pour la santé maternelle et infantile (SMI) pour la santé des femmes enceintes, des mères et des enfants à faible revenu, et des programmes financés en vertu de la loi sur la violence contre les femmes et de la loi sur la prévention et les services de violence familiale.
«La plupart de ces [programmes] visent les populations mal desservies, les personnes pauvres et les communautés à faible revenu», dit Johnson. «Et malheureusement, bon nombre de ces mêmes communautés sont également celles qui ont tendance à souffrir des taux de sous-dénombrement les plus élevés.»
Johnson, qui étudie les sous-dénombrements, dit que les communautés qui bénéficieraient le plus de données précises (qui garantissent qu'elles recevront un montant adéquat de financement fédéral) sont les communautés les plus susceptibles d'être manquées.
Les ramifications des sous-dénombrements
«Le recensement est essentiel pour que les communautés à faible revenu et les communautés de couleur reçoivent les ressources et la représentation qu'elles méritent», a déclaré à Verywell Lemuria Alawode-El, vice-présidente de United Way of New York City (UWNYC).
Le Bureau américain du recensement est chargé de définir les populations difficiles à dénombrer. "Il est principalement basé sur le statut socio-économique, qui malheureusement dans ce pays est fortement associé à la race et à l'ethnicité", explique Johnson.
Les raisons exactes pour lesquelles des personnes pourraient être manquées sont inconnues, mais Johnson dit qu'un facteur pourrait être l'instabilité du logement.
Le groupe d’âge le plus oublié est celui des enfants de moins de 5 ans. Johnson dit que cela pourrait être dû au fait qu’une personne qui remplit le formulaire ne tient pas compte des plus jeunes membres du ménage. De plus, si un enfant partage son temps entre deux soignants, les deux adultes peuvent supposer que l'autre personne a inclus l'enfant dans le décompte de leur ménage.
Les dollars perdus lorsque les enfants sont exclus du recensement auraient pu leur être directement bénéfiques. «Le sous-dénombrement des enfants réduirait le financement du titre I de la ville», déclare Alawode-El, qui dirige l'effort de recensement de l'UWNYC, «ce qui signifie moins de dollars fédéraux pour les programmes visant à améliorer les écoles dans les districts très pauvres et pour les enfants handicapés.»
Ce que cela signifie pour vous
La loi vous oblige à remplir le recensement décennal américain tous les 10 ans. Les données ont des implications sur la façon dont les fonds fédéraux pour les soins de santé et les programmes d'aide gouvernementale sont distribués dans votre état et votre communauté. Le recensement de cette année a été confronté à des défis, notamment son déploiement pendant une pandémie.
Vous pouvez toujours remplir votre formulaire en ligne, par téléphone (844-330-2020) ou par courrier jusqu'au mois d'octobre.
Données du recensement local
Les recensements décennaux ont non seulement une incidence sur la façon dont les ressources fédérales sont allouées, mais à certains égards, sur la façon dont les municipalités distribuent les fonds. «Les gouvernements des comtés, les administrations municipales - ils se fondent tous sur les dénombrements du recensement et les estimations du Bureau du recensement pour planifier le type de budget dont ils auront besoin pour les programmes destinés aux gens», dit Johnson.
Lemuria Alawode-El, vice-présidente, United Way of New York City
Le recensement est également important pour la manière dont les organisations à but non lucratif élaborent des stratégies pour aider les communautés et aider à combler les lacunes en matière de ressources et de soutien.
- Lemuria Alawode-El, vice-présidente, United Way of New York CitySelon le US Census Bureau, les gouvernements locaux utilisent les données pour les initiatives de sécurité publique et de préparation aux situations d'urgence, ainsi que pour décider où diriger les fonds pour les hôpitaux, les cliniques, les écoles et les infrastructures.
«Le recensement est également important pour la manière dont les organisations à but non lucratif élaborent des stratégies pour aider les communautés et aider à combler les lacunes en matière de ressources et de soutien», déclare Alawode-El.
Recensement Decennial vs. American Community Survey
Un recensement décennal est un formulaire abrégé envoyé tous les 10 ans, en particulier les années qui se terminent par un zéro, comme 2020, pour compter chaque personne dans la population américaine. Le formulaire abrégé comprend des questions sur l'âge, le sexe, la race et l'origine hispanique. Environ un ménage sur six recevait également un formulaire plus long dans le cadre du recensement décennal.
«Il contenait toutes sortes de questions, y compris la couverture d'assurance maladie, le statut d'invalidité, le revenu, le temps de trajet - des informations assez détaillées», dit Johnson. «Et ce qui s'est passé après 2000, c'est que le Bureau du recensement a décidé qu'il souhaitait collecter ce type d'informations plus souvent que tous les 10 ans. Il a donc lancé une nouvelle enquête appelée American Community Survey.»
Environ un ménage sur six reçoit désormais chaque année l'American Community Survey. Le formulaire le plus long n'est plus donné à un sous-ensemble de ménages dans le cadre du recensement décennal.
Selon le Census Bureau, l'American Community Survey vise à fournir aux communautés une image régulière des données économiques, de logement, sociales et démographiques.
Le recensement et le congrès des États-Unis
Bien que les données du recensement décennal soient utilisées pour allouer des fonds fédéraux, le US Census Bureau affirme que la fonction principale du dénombrement est de déterminer la répartition des 435 sièges à la Chambre des représentants des États-Unis.
Les chiffres de population du recensement de 2020 détermineront combien des 435 sièges de la Chambre des représentants des États-Unis chaque État obtiendra au cours des 10 prochaines années.
La précision est importante: puisque le Congrès propose et adopte une législation, un changement de sièges dans les États pourrait avoir un impact sur la politique fédérale des soins de santé et le financement fédéral lié à la santé.
Johnson, qui vit dans le Minnesota, utilise son état comme exemple. «Nous sommes considérés comme l’un des États qui risquent de perdre un siège à la Chambre», dit-elle. «Nous passerions donc de huit à sept. Et, bien sûr, cela réduit l'influence que notre État aurait à la Chambre des représentants. »
«Si New York n’a pas de décompte complet, nous pourrions perdre jusqu’à deux sièges à la suite du recensement de cette année», déclare Alawode-El.
Cependant, Johnson ajoute que la réaffectation ne change pas trop à chaque recensement décennal. Elle estime qu'environ cinq des 435 sièges au total changent d'état d'une décennie à l'autre. «Ce n’est pas énorme, mais pour les États concernés, ce n’est pas insignifiant.»
Les États utilisent également les données du recensement décennal pour le redécoupage tous les 10 ans, ajoute Johnson. Le redécoupage, c'est quand un État redessine les lignes des districts législatifs individuels, ce qui est distinct de la redistribution des sièges à la Chambre.
Les défis du recensement de 2020
Le recensement décennal américain de 2020 a été confronté à des défis uniques. D'une part, les ménages ont reçu leurs formulaires de recensement par la poste selon la chronologie du US Census Bureau à la mi-mars. À peu près à la même époque, une grande partie du pays s'abritait sur place pour la pandémie de COVID-19.
Le US Census Bureau marque le 1er avril comme le jour du recensement, qu'il appelle «une date de référence clé pour le recensement de 2020, pas une date limite».
Johnson dit que le déploiement était un moment malheureux. «Tout le travail de suivi que font les employés du Bureau du recensement en termes de sortie dans les quartiers et d'essayer d'attraper les personnes qui n'ont pas encore soumis leur formulaire de recensement», dit Johnson. «Tout cela a été retardé et affecté par la pandémie COVID.»
Le Bureau américain du recensement fait maintenant l'objet d'une ordonnance d'injonction préliminaire émise par un juge fédéral pour continuer à compter jusqu'à la fin octobre après l'annonce du Bureau sur Twitter à la fin du mois dernier qu'il se terminerait tôt le 5 octobre.
Johnson soulève une autre préoccupation concernant le recensement de 2020. «L'administration Trump a pris des mesures pour ajouter une question de citoyenneté au recensement. Il a été annulé par la Cour suprême, mais il a été considéré comme une tentative de décourager des groupes particuliers de répondre au recensement.
Lorsqu'on lui a demandé si le US Census Bureau avait des préoccupations concernant le sous-dénombrement cette année, le Bureau a refusé de commenter cet article et a dirigé Verywell vers un récent communiqué de presse. Le communiqué indique: «Depuis le 5 octobre 2020, 99,7% des unités de logement ont été comptabilisées jusqu'à présent dans le recensement de 2020 par l'auto-réponse ou le suivi de la non-réponse.»
Johnson n’est pas sûr du décompte. «Pour de multiples raisons, personne qui a cette connaissance particulière que j'ai ne s'attend à ce que le recensement de 2020 soit particulièrement précis.»
